В обществе назначена ликвидационная комиссия: может ли председатель данной комиссии единолично решать значимые правовые вопросы или это должно быть решением всей комиссии?

Законодательство не регламентирует порядок совершения действий председателем ликвидационной комиссии, равно как и не устанавливает обязательность их одобрения ликвидационной комиссией.
Поскольку председатель ликвидационной комиссии должен действовать в пределах полномочий ликвидационной комиссии, то полагаем, что он имеет право совершать действия, связанные с ликвидацией юридического лица, исходя из решений, принимаемых ликвидационной комиссией в пределах ее компетенции. По нашему мнению, на порядок принятия, а также оформления решений ликвидационной комиссией общества могут быть распространены некоторые правила ГК РФ и Закона об АО, регламентирующие деятельность других коллегиальных органов общества (общего собрания акционеров, совета директоров, правления и т.д.).
Также порядок деятельности ликвидационной комиссии и ее председателя может быть урегулирован уставом или внутренним документом (например, положением о ликвидационной комиссии АО).

Обоснование ответа:
Как следует из п.3 ст.62 ГК РФ, п.2 ст.21 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах” (далее – Закон об АО), общее собрание акционеров, принявшее решение о ликвидации акционерного общества (далее также – АО, общество), назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора). С момента такого назначения к ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде ( п.4 ст.62 ГК РФ, п. 3 ст. 21 Закона об АО).
Отметим, что ни ГК РФ, ни Закон об АО не регламентируют порядок совершения действий председателем ликвидационной комиссии, равно как и не устанавливают обязательность их одобрения ликвидационной комиссией. Исходя из положений законодательства приходим к выводу, что председатель ликвидационной комиссии осуществляет тот же объем полномочий, что и единоличный исполнительный орган АО. Он вправе представлять интересы общества без доверенности, совершать сделки от имени АО, представлять интересы АО в отношениях с его работниками, принимать решения по иным вопросам, связанным с руководством текущей деятельностью общества.

Как разъяснил Президиум ВАС РФ в п. 12 информационного письма от 13.01.2000 N 50, руководитель (председатель) ликвидационной комиссии вправе подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав.

Таким образом, председатель ликвидационной комиссии вправе совершать юридические действия, связанные с ликвидацией юридического лица, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции в соответствии со ст. 63 ГК РФ, ст. 22 Закона об АО. Однако форма соответствующих решений ни законодательством, ни судебной практикой не определена. Как нам представляется, в силу аналогии закона ( п.1 ст.6 ГК РФ) на порядок принятия, а также оформления решений ликвидационной комиссией общества могут быть распространены некоторые правила ГК РФ и Закона об АО, регламентирующие деятельность других коллегиальных органов общества (общего собрания акционеров, совета директоров, правления и т.д.). Так, решения, принятые ликвидационной комиссией, могут оформляться протоколом (п. 2 ст. 49, ст. 63, п.п. 2-4 ст. 68 Закона об АО). Также, поскольку устав АО может содержать любые положения, не противоречащие закону (п. 3 ст. 11 Закона об АО), и закон не ограничивает перечень внутренних документов, которые регулируют деятельность органов общества, порядок деятельности ликвидационной комиссии и ее председателя может быть урегулирован уставом или внутренним документом (например, положением о ликвидационной комиссии АО).